北宋大法官 第1080节
富弼、司马光听得都觉得有些尴尬。 这里面弯弯道道，他们可是清楚的很。 但是该问还是得问，这就是听证会。 张斐笑道：“冯中丞也说了，那是一般酒户，也就是还有酒户，并不是从官府里面购买酒曲。” 冯京也没有否认，“可大多数都如此。” “即便是这大多数，他们购买酒曲的价格是不一样的。” 张斐低头看了眼文案，道：“关于酒曲的出售，朝廷是非常多样化的，目前存在各种各样的制度。 比如说买扑制度，就是让酒户提供竞价来争抢酒曲，有些价格高，有些价格低，这就使得税务司必须得每家每户去调查，因为如果以某一个统一利润来算，对于很多酒户是不公平的。 因为他们的拿到酒曲价格高，卖得价钱自然也高，但其利润并不多。 又比如说，就是官榷制，就是只准从官府手里买酒，这里面朝廷已经收上部分利润，那这酒税又应该怎么算？ 还有一种是特许酒户，他们就是直接给予官府课税，获得酿卖权。那这一部分酒户需不需要缴纳酒税呢？ 如此多样的制度，不但给予税务司增加极大的负担，也导致许多出现不公平的现象。” 冯京道：“税务司手段通天，这对税务司而言，自也算不得什么，不是说，只要提高罚金就行吗？” “冯中丞说得很对，故此不是税务司在抱怨，而是那些酒户在抱怨。” 张斐微笑地回应一句，又道：“坦白的说，其实不管是那种制度，也都是为了国家财政，可是当我们翻开关于酒税的账目，发现很多时候，官府还得亏本，这简直就是匪夷所思，抛开公平、公正不说，就连这最基本的目的，都没有达到，那为何不进行改革？” 暴击！ 这一句话暴的冯京哑口无言。 垄断，应该就是一本万利，但不管是地方，还是中央，确实有些时候入不敷出。 简直离谱。 但原因非常简单。 官府垄断要不滋生腐败，那就是在扯淡。 对于盐的官榷，也是弄得乌烟瘴气，只是说与盐相比，酒的话，你不喝也不会死。 许芷倩又悄悄将一张纸条放在那份文案上面。 张斐看了眼，“该死，差点将这个故事给忘记了。” 他又抬起头来，笑道：“还有一点，有人曾说是因为我，而使得录事巷变得兴旺，但其实不是，关于京城诉讼行业的兴起，或者说录事巷的兴旺，就是因为这酒制，因为当时引发官府与酒户，发生很多纠纷。 而其中最为主要的纠纷，就是因为官署经常入不敷出，只能突然提高酒曲价格，将亏损转移给酒户。” 富弼道：“所以，你是希望彻底废除官榷制，改为税制。” 张斐点点头道：“如此才能做到相对公平，至少酒户面临的税率是一样的。” 富弼又问道：“关于此理，应该有不少人知晓，你认为为何之前就没有这么做？” 张斐道：“那是因为之前没有税务司和公检法，如果以旧制来查酒税，是很难准确查到酒户到底酿了多少酒，可能会多收，可能会少收，这将不利于财政的稳定。” 富弼问道：“现在税务司就能够查到吗？” “能。” 张斐点点头，又从许芷倩手中接过一份文案来，稍稍看得一眼，“河中府也是采取类似的法案，但所得酒税，较比之前，差不多翻了一倍，其中也有人故意逃税，但多半也都被查出来。 目前税务司对于调查酒税公开的调查标准，最主要是灶台数，其次是煤炭、木柴，还有粮食。调查的过程，也会参考酒户平日里的生意，去估算一个大概的数目。” 说罢，他便将手中的证据给递了上去。 司马光突然道：“你有什么凭证，证明酒税的增长，是因为废除官榷制的关系？据我所知，河中府整体财政都不错。” 张斐道：“司马学士言之有理，这当然跟整个河中府的经济向好，也有莫大的关系，但如果百姓都没有钱，酒税自然也不会增长的。 但是相比起旧制而言，其一，朝廷不需要付出酿造酒曲得成本，养着一堆人在那里；其二，不容易滋生腐败，我这不是要清算旧账，但是根据我们检察院调查所知，官榷制容易滋生腐败，都已经是朝中的共识。其三，会增加酒户，从而使得税收增长。 而我说得这些优势，全都在那份证据中显现出来。” 他话说完，富弼便将刚刚看了两眼的证据，稍稍往司马光那边移了移。 司马光好奇地瞧了眼，其实张斐说得，他心里都非常清楚，他也是坚决反对官榷制度的，但他想知道，这怎么在证据上体现出来。 结果看罢，他不由得陷入沉思之中。 但见证据上面罗列着，河中府改制前后的各种数据对比，真是非常详细，这一对比，那真是一目了然。 让他们都不知道该如何反驳。 赵抃开口道：“朝廷控制酒曲，以此来限制酿酒，其目的也有避免酒户为求利益，浪费粮食去酿酒，张检控适才也提及此事，可以通过酒税去避免这一点？” 张斐点点头道：“是的。” 赵抃道：“你说得道理，本庭长倒是明白，但是本庭长想知道，你去如何判定酒税涨多少，可以避免过多的粮食酿酒，酒税降低多少，又能够避免谷贱伤农？” 张斐回答道：“在我发现这些争议之后，我曾暗中请求警署帮忙，去大大小小正店、脚店，以及到军营里面去普查。 简单来说，就是询问那些酒客，酒价是多少时，他们每个月会喝多少酒。 这几个月来，共查访一千人，最普通的酒客八百人，一般的正店一百五十人，如白矾楼这样的大酒楼，五十人。 我想这也足以说明，我们检察院递交这份法案，并非是因为外面的旱情，而是因为不公的存在。 根据这些酒客的消费情况，我们大致可算出一个酒税调整范围，避免过高，也可以避免过低。” 此话一出，全场人都是震惊不已。 还能这么操作吗？ 唯独曹栋栋昂着脑袋，一副你们都没有见过世面的样子。 赵顼也有些迷糊，向刘肇问道：“这能算出来吗？” 刘肇一时间也有些转不过弯来。 倒是那蓝元震道：“陛下，这听着还挺合理的，大富人咱不说，就普通百姓而言，他每个月也就那么多钱，酒价贵的话，他就得省点喝。” 赵顼点点头，又问道：“但是查一千个人，就能够知道吗？” 蓝元震思索一会儿，“这咱家也不清楚。” 赵抃回过神来，也是立刻问道：“你就这么调查一千个人，就，就能够算出来？” “是的。” 张斐点点头，“我们制定出一份抽查标准，主要是根据客户的年龄、正店、脚店的规格来划分，然后进行统计。” 赵抃问道：“你有何证据证明这一点。” “有的。” 张斐道：“我还在河中府的时候，河中府就已经进行酒税改革，在那之后，河中府的酒户、产酒量都在与日俱增，耗费的粮食也在增多。 但是在熙河战事爆发后，由于前线需求粮食，河中府就用过这一招，通过调查客户的消费能力，来调整酒税，事实已经证明，效果非常不错。当年的酒税，立刻骤减将近三成，这还是在河中府民力增长的情况下。 我这里有河中府调整酒税前后两年的账目对比，他们当时的普查情况，以及他们预判酒税调整后，粮食存粮的情况。 同时还有我们在京城调查的情况，我们甚至还从中发现，原来河中府普通百姓的消费能力，已经和京城百姓不相上下。” 这最后一句话，直接让院外的百姓破防。 什么鬼？ 连四京都谈不上的河中府，普通市民的消费能力，竟然比我们还要强？ 开封府干啥吃的？ 赵抃立刻让人将证据全部呈上。 薛向对于这种证明很感兴趣，忙向王安石问道：“王相公，这就是算学馆教得吗？” 王安石愣了下，问道：“你认为这应该是算学馆教得吗？” 薛向点点头，“当然，因为这才是理财，我在西北改革茶马法，也是经过调查发现，自己养马，耗费甚多，马匹还参差不齐，就不如直接买马划算。 如新政的均输法、免役法、青苗法，不也都是经过一番调查，才制定出来的吗？只不过我们做的好像没有他这么细致，也没有一个标准。” 王安石眨了眨眼，心道，是呀！理财该当如此，之前我怎就没有想到，让这小子去我算学馆也当个博士。 第七百四十六章 与我无关 其实对于北宋官员而言，这统计学并不陌生，就比如说青苗法，王安石也通过观察，得知地主大概放多少利息，百姓的财务又是一个什么情况，然后再去设计这青苗法。 再比如说范祥的盐法，也是通过统计，知道在盐价低于每斤35钱时购进，高于每斤40钱时则大发库盐以压商利。 只不过王安石他们的统计相当糙。 青苗法在京东东路执行的时候，也正在江南推行，但是江南就没有出现京东东路的问题，就是因为江南土地肥沃，一年可以种两季，故此大多数百姓是及时还钱的。 而王安石的青苗法调查，就是仅限于江南的情况，没有考虑到北方和南方其实是不一样的。 司马光、苏辙都曾对此提出质疑，但是王安石没有搭理他。 而且王安石他们的统计，是仅限于自己的观察，没有一个具体的标准，没有标准就无法服众，你有你的观察，我有我的观察，中国这么大，大家看到的都不一样。 最为关键的是，就是他们这种统计学，在朝中是不得人心的，因为有违当下的主流价值观。 包括范祥、薛向，这些颇具经济才华的官员，他们在朝中都没有什么威望，真是天天被人弹劾。 因为大家都是从道德出发去谈经济，你偏偏要谈利益，那就显得格格不入。 张斐显然是吸取了他们的教训，他永远是将利益建立在公平、公正、诚信之上，主打其实还是道德。 这跟王安石、薛向他们其实是很不一样。 王安石他并没有很好得掩藏，自己为国敛财的目的。 还是青苗法。 收两分利，而且一年还分两期，这也就是比那些趁火打劫的地主好一些，但这跟道德没有半毛钱关系。 不管是司马光，还是苏轼、苏辙，都认为你这利息太高了，要说你不是为国敛财狗都不信。 张斐就不这么干，我先免你们的交易税，再收你们的仓库税，主打一个公平。