第一百五十二章 长吏，秦始皇是怎样的一个人？
渭水东去。 咸阳东城的一隅。 秦落衡正挑灯摆着算筹。 突然。 门外响起一阵窸的脚步声。 秦落衡起身开门。 门一开。 秦长吏赫然出现在了门外。 秦落衡作揖道：“小子见过秦长吏。” 赢政额首，信步进到屋内。 平静道： “朝堂的田政之议已经结束。” “始皇已做了决断。” “我顺道过来给你说一下。” 秦落衡眼中一喜。 恭声道： “敢问长吏，始皇如何决断的？” “是推行使黔首自实田’？还是选择维持原样，静等着山东郡县生变？” 赢政看了秦落衡一眼。 摇头道： “两者皆有。” “你提到的田政之危的确让人触目惊心，但朝堂有朝堂的考虑，一味放任不管，只会让地方跟朝堂离心离德。” “大秦凝起的民心也会尽失。” “再则。” “你考虑的过于片面了。” “你的初衷不错，是在为朝廷着想，却是没想过地方，大秦只用了十年就扫平天下，但地方官员除了官啬夫，大部分乡啬夫、里正等底层吏员，基本还是原六国官吏。” “他们对山东底层影响甚大。” “甚至于..” “鱼肉乡里的就是他们。” “朝廷若是对地方动手，必然会带起一大片，到时地方识字办公的人恐会被一网打尽，那山东地方又交给谁治理？” “另外。” “唇亡齿寒，他们不会不懂。” “朝廷若真狠下心治理，惊惶之下，他们必定狗急跳墙，到时山东各地烽烟再起，这又岂是朝廷之愿？” “眼下还是当以稳为主。” 秦落衡迟疑道： “稳没错。” “但治标不治本。” “只要土地兼并存在，这个矛盾就会不断激化，早晚有一天会爆发出来，到时朝廷再想转头治理，就没有现在这么容易了。” 赢政冷哼一声。 漠然道： “激化？” “他们没这个机会。” “土地兼并之所以恶化，根本原因在于大秦缺地方官吏，只要地方官吏数量能够跟上，就算把现在山东地方官吏全部换掉，也不会对大秦造成任何影响。” “地方眼下的任何问题。” “都在‘使’上！” “只有解决了‘使’的问题，才能彻底解决地方问题。” “你只盯着田地，却是忽略了本质。” “官吏才是地方祸乱的主因，正是地方官吏的纵容、阴奉阳违、暗中勾结舞弊，才造成了现今地方的糜烂之象。” “想正本清源。” “首要解决的是吏治！” “吏治解决了，所谓的田政问题，依法定罪即可。” 经赢政这么一点，秦落衡瞬间明悟。 作揖道： “小子受教了。” “小子目光狭隘，只盯着田政，却是没考虑到根本。” “只是山东郡县众多，若是想彻底清换，则至少需要几万甚至十几万吏员，这么庞大数量的吏员，非朝夕能培养出来。” “小子不是很明白。” 赢政打量了一下小院，随即看向屋中躺椅，大步走了过去，很是娴熟的躺了下来。 随后才道： “大秦并不缺吏员。” “你少不更事，进入市井时间尚短，对大秦体制也并不熟。” “你可还记得当初说田政时是怎么说的？” “田政跟军功爵制一体！” “军功爵制的存在，不仅保障了大秦战力，同时也为大秦提供了大量底层官吏。” “官吏数量短缺的解决之法。” “就在军功爵制！” 秦落衡眼皮一挑。 他明白了。 大秦要兴兵了。 根据他记得的历史，就在这一两年内，大秦就要开启北伐匈奴和南征百越的战事。 大秦真正的衰败由此开始。 不过… 大秦灭六国太顺了。 以至于轻视了百越的战斗力，最后为了平定百越，付出了高达几十万人的代价，这对大秦的消耗太大了，而且百越被打下来后，朝廷还不得不分兵五十万镇守。 这进一步削弱了大秦的实力。 眼下大秦实力正盛，冒然说大秦会南征失利，恐怕谁都不会信。 即便上一次征伐已经失利。 但上次失利朝堂是归咎于粮草供应。 现在灵渠已经凿通，粮草供应的问题已彻底解决，满朝上下恐怕都认为，攻伐百越会一战而定。 只是事实很残忍。 大秦的确胜了，但是惨胜。 若是不知历史，大秦的举动没任何问题，只要能大获全胜，这次出征的将士会因此获爵受赏，继而进入到地方为吏，这会极大解决秦吏短缺的问题。 而且这是南北双向战事。 南北一起进行。 也就是说，若是两向战事，都能顺利大胜，朝廷能任用的官吏就不仅局限于一方，而是近乎大秦全境，这对于大秦后续治理地方，无疑有巨大好处。 不用担心各地官吏水土不服。 但.， 这终究只是一厢情愿。 历史上，北方的战事虽然顺利，但并没有把匈奴打的一蹶不振，而为了今后更好的北上，也为了抵御匈奴日常叩边，大秦不得不兴修长城。 这无疑会加大黔首的负担。 南方则死伤惨烈。 来来回回搭进去数十万人。 以至于最后南征大军跟朝廷离心离德。 秦落衡在心中暗叹口气。 他虽然有心劝阻，但根本没办法劝，即便是秦长吏，也不会听他的。 南北战事对大秦过于重要。 不仅是开疆拓土。 更是朝廷对地方乱政的破局之道。 赢政没有在上面多说。 继续道： “始皇决定在兼并最重的三郡，推行‘使黔首自实田’，通过在三郡推行新田政，来看一看这新田政的利害。” 秦落衡眼中露出一抹异色。 他却是没有想到，始皇竟能想到试点的做法。 这的确是眼下最好的办法。 而且始皇明显是有想法，特意选的兼并最重的三郡，百官说地方土地兼并严重，要靠推行使黔首自实田来解决，现在直接把政策试点到兼并最重的三郡。 若是田政有效果，这是理所应当。 若是没效果，百官再想力荐推广到全境，恐怕就难自圆其说了。 秦落衡道： “始皇果然英明。” “此举不仅堵了百官之口，也避免了直接推广对大秦的影响，还能因此看到新田政对的利弊，端是一个好的应对之策。” 赢政摇了摇头。 沉声道： “只是一個拖延之策。” “想彻底解决土地兼并问题，还是要落到吏治上来。” “颍川郡、泗水郡、陈郡，三郡毗邻，以往分属三国，但土地兼并却同样严重，而且这三郡位置极佳，恰好位于大秦居中，若是这三郡乱起来，很容易影响大秦政令传送。” “不出意外的话。” “新田政对这三地影响不大。” “甚至” “还会适得其反。” “不过，我倒也想看看，究竟是那些人在背后搞鬼，想通过激起三郡的民怨，以便切断大秦跟其他郡县联系。” 赢政眼中闪过一抹寒芒。 秦落衡心头微动。 颍川郡、泗水郡、陈郡？ 他对地理不是很了解，但这三个郡县，他却是有所听聞。 他若没記错的话。 张良就出自颍川，而刘季出自泗水郡，至于陈郡，他记忆中倒是没有什么印象。 随即。 他想到了陈郡是谁。 陈胜！！！ 秦落衡眼中露出一抹异色。 他凝声道： “小子没听明白。” “长吏是认为这三郡会谋反？” 赢政漠然的看了秦落衡一眼。 冷聲道： “眼下不会。” “现在新田政刚颁布，地方的官吏和豪强，多少会收敛一些，甚至为了迷惑朝廷，还会给地方黔首一些好处，短时间，这三郡都不会有太大的问题。” “但” “时间一长，必定生乱。” “这三郡的土地兼并高达七成。” “这么庞大的利益，地方官吏和豪强，不会轻易放手，他们前面为了糊弄朝廷、糊弄新政，多少会让利于民，但时间一长，必定会变本加厉的收回去。” “这就是法家说的人性本恶！” “那…”秦落衡正想开口，随即想到了什么，也是没有再开口了。 他猜到了始皇的想法。 先安抚住土地兼并最严重的三郡，等南北战事平息，朝廷封赏，再借机对地方官吏进行大清查，一举荡清祸乱地方的官吏，并借此铲除扎根地方的六国余孽。 一举奠定大秦千秋万世之基！ 但人算不及天算。 北伐并没有彻底打断匈奴脊梁，南征又损失惨重，以至于始皇料想的封赏并没有实现，甚至为了稳定边疆，不得不继续让大军扎根北疆和南越。 一来一回。 本就亟待解決的内患，迟迟得不到解决，黔首们本就艰难求活，到最后却再也找不到活路，只能选择振臂一呼。 秦落衡在心中长叹一声。 滚滚历史面前，他已无能为力。 大秦已然走上了历史的老路，要么如愿的实现攘外安内，要么就只能静待自爆。 说到底。 还是秦始皇的野心太大。 想毕其功于一役。 但殊不知，一旦策略失败，对大秦是毁灭性的。 丧失的是民心！ 对这位被后世冠以‘祖龙’、千古一帝’、‘暴君’的秦始皇，他却是实在猜不透，下意识问道：“长吏，秦始皇是怎样的一个人？”冥狄z的修道十年，出门已是到了强秦